對《關於大連民辦高中教育健康發展的建議》(市十六屆人大一次會議第0055號建議)的辦理情況答複如下:
    一、對本建議的辦理概述
    首先感謝您對大連教育尤其是對我市民辦高中教育的關心,您在建議中對我市民辦高中麵臨的主要困難進行了認真分析,並就我市民辦高中的發展提出了一係列建議。我局非常重視您的建議,責成規法處、高中處、財務處、招生辦等部門共同辦理並形成答複意見。
    二、對所提建議的逐條答複
    近年來,市教育局始終堅持“積極鼓勵,大力支持,正確引導,依法管理”的方針,不斷加強對民辦學校的服務和管理,更是從多方麵鼓勵和扶持民辦高中有序發展、優質發展、特色發展、健康發展,主要做法如下:
   (一)科學核定招生計劃,支持民辦高中自主辦學
    我市民辦高中的招生計劃是根據經濟社會發展實際和普職協調發展原則,由學校向市教育局提出招生計劃申請,市教育局在對學校辦學條件、教育教學質量、規範辦學行為和近年來學校實際招生情況等方麵審核的基礎上,根據各學校實際招生規模科學確定各民辦高中的招生計劃,並向社會公布。為了促進民辦高中自主辦學,民辦高中實行自主招生,考生及家長在中考成績發布後即可憑中考成績條到各民辦高中報名,各民辦學校根據招生計劃自主進行招生。
   (二)依法保障民辦高中師生與公辦學校師生的同等待遇
    我市一直注重教育投入的均衡問題,盡量保證教育投入上的公平和公正,在涉及普通高中發展的項目安排上,如普通高中學生增值評價、校際幫扶、普通高中學生學科競賽獎勵及學生資助等政策的執行過程中,我市民辦高中完全享受公辦普通高中同等待遇。如在普通高中課程改革進程中,我市免收學費、免收食宿費為所有民辦高中教師提供了業務培訓。我市實施的普通高中特困家庭學生政府助學金、特困家庭子女寒窗基金等扶困助學體係,均覆蓋了民辦高中的貧困學生,年資助民辦高中家庭經濟困難學生約700人,資助金額140萬元,另外民辦高中每年還約有各級各類特困生、孤殘學生120名學生享受被減免學費。另外,我市也有效保障了民辦學校教師在資格認定、職稱評審、評優評先和教師教研等方麵享有與公辦教師同等權利。到目前為止,我市民辦學校已有數十名教師、校長榮獲省、市級優秀教師或先進教育工作者稱號。市、區兩級教育行政部門、市教育學院、各區市縣進修學校在組織各層次教師進行教科研、評優課、各種業務培訓時均涵蓋民辦高中教師。
   (三)充分發揮優質公辦高中引領作用,扶持、鼓勵優質品牌民辦高中發展
    市教育局采取積極措施,扶持、指導民辦高中發展,著力打造辦學行為規範、辦學特色鮮明、辦學質量優秀的品牌學校,以點帶麵,不斷擴大優質民辦教育資源的影響力和輻射力。為充分發揮公辦高中的資源優勢,進一步加強民辦高中的教師隊伍建設與學校管理,提升民辦高中的辦學水平,我市開展了民辦高中與優質公辦高中對口幫扶活動,經民辦高中自主選擇、市教育局牽線搭橋,全市16所民辦高中已分別與12所公辦高中結成幫扶對子,民辦高中通過到公辦學校聽課、教研、同課異構和學生社團活動交流等方式學習公辦高中的先進辦學經驗,受到民辦高中的一致歡迎和好評。今年4月,在市教育局牽頭組織下,英雄聯盟S9菠菜網址第十一中學等3所公辦高中與華南中學、前程高級中學等3所民辦高中正式簽訂協議,建立“比翼聯盟”,這也是英雄聯盟S9菠菜網址首家成立的高中校際合作聯盟。聯盟宗旨是以幫扶工作為契機,互幫互助,互相學習,共同開展活動,為學校發展、教師發展、學生發展提供更多的平台。
   (四)積極推進民辦學校分類管理,為民辦高中健康發展提供保障
    為貫徹落實新修訂的《民辦教育促進法》及國務院、省委、省政府有關鼓勵社會力量興辦教育,促進民辦教育健康發展的部署,我市已起草了《英雄聯盟S9菠菜網址人民政府關於鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發展的實施意見》,該意見明確了我市各級各類民辦學校分類管理的方法、步驟和時間,隨著該意見的出台和實施,民辦高中在土地、稅收、收費等方麵的扶持政策將會逐漸得到落實,必將對促進我市民辦高中健康快速發展起到一定的積極作用。
    此外,您在建議中還提到了“允許民辦學校有條件地共享公辦教師資源”的建議。其實,民辦教師和公辦教師一起參加相關教育、科研,公辦、民辦學校結對幫扶等也都體現了您提出的公辦資源的共享建議,但是從目前有關教師的管理體製來看,公辦教師不允許到民辦學校進行兼職,且從我市教育改革的發展情況來看,教育教學工作任務不斷增加,編製無又法增加,隨著二胎政策的實施,大齡產婦產休不斷增多,在崗教師很多都身兼多職、工作量大,學校已確實沒有富餘教師到其他類學校任教。
    下一步,我們將充分借鑒重慶、江浙等民辦教育發達地區的經驗做法,不斷探索如何更好地促進民辦高中健康發展,為民辦高中爭取更好的政策,更有力的支持,更廣闊的空間,不斷促進民辦高中依法、快速發展。