對《關於促進學前教育公益性、普惠性發展的提案》(市政協十三屆一次會議第0255號提案)的辦理情況答複如下:
    一、對本提案的辦理概述
    我局高度重視您的提案辦理工作,主管領導組織學前、財務等相關處室認真研究您的意見與建議,總結分析近年來我市學前教育工作的經驗與存在的不足,采取多種措施深入推進學前教育公益、普惠發展。
    二、對提案建議的逐條答複
    目前,我市現有幼兒園1326所,可提供學位數19.2萬個,現在園幼兒16.9萬人。其中,公辦幼兒園541所,約占全市幼兒園的41%,在園幼兒占全市的45.4%。學前三年入園率為98%。教職工近2.5萬人,其中,專任教師1.35萬人,學曆達標率98.9%,專科以上學曆達到88%。
   (一)關於適當增加幼兒園數量、提高經營管理水平、多辦好的幼兒園建議的答複
近年來,我市加大財政投入、落實政府責任,采取多種措施,大力發展公辦和普惠性民辦幼兒園,不斷提高公益、普惠性學前教育資源覆蓋麵。目前,我市在公辦園和普惠性民辦園就讀幼兒比例達到72%。
    一是大力發展公辦幼兒園。我市通過實施“建、收、扶”等措施,努力擴增公辦優質學前教育資源。自2011年起,投資4億多元,在城鄉新建公辦幼兒園97所,新增學位近1.4萬個。市政府對各區市縣新建的城鄉公辦幼兒園補貼建設經費和圖書、玩具配備經費近1億元。回收小區配套幼兒園66所,增加公辦學位萬餘個。市政府對回收的小區配套園按照800元/平方米標準給予裝修開辦費補貼,現已下撥經費5000多萬元。自2011年起,對城鄉公辦幼兒園分別按照每名在園幼兒365元/月和230元/月標準給予運行經費補貼,每年市縣兩級政府投入補貼資金3億多元,促進了公辦學前教育資源普惠、優質發展。今年,還將計劃開辦15所公辦幼兒園,新增學位3000個。
    二是積極發展普惠性民辦幼兒園。2015年起,我市先後出台普惠性民辦幼兒園扶持和認定政策,按照“先降後補”的原則,對普惠性民辦園最高按照每生每月200元標準給予相應降價補貼,引導民辦園普惠發展、惠及百姓。目前,已認定普惠性民辦幼兒園152所,現已投入補助資金4000萬元,惠及在園幼兒近2.5萬人。同時,我市投入資金4000多萬元,給予600多所民辦幼兒園圖書、玩教具、計算機、師資培訓等方麵扶持,使民辦幼兒園條件和保教質量得到明顯提高,惠及在園幼兒6萬多人。
    另外,為進一步規範辦園行為,提高辦園質量。今年,我市將從以下方麵強化幼兒園管理。
    一是啟動幼兒園辦園行為督導評估工作。3月1日,我市出台《英雄聯盟S9菠菜網址幼兒園辦園行為督導評估實施方案》,重點圍繞規範管理、辦園條件、安全衛生、保育教育、隊伍建設、內部管理等方麵,對全市幼兒園辦園行為開展全麵督導。二是加強對幼兒園的日常監管工作。組織全市學前教育管理人員和幼兒園園長、教師認真學習《遼寧省學前教育條例》《幼兒園工作規程》等法律法規,做到依法依規施教,依法依規履責。三是為幼兒園配備責任督學。借鑒中小學責任督學工作經驗,縣區督導部門按照公辦園全覆蓋、民辦園劃片派遣的原則為幼兒園配備責任督學,隨機監督幼兒園規範發展。
   (二)關於做好學前教育與小學之間有效銜接建議的答複
    近年來,我市通過完善製度,加強過程監管和社會輿論宣傳,媒體公布小學一、二年級教學進度等措施,有效遏製了“小學化”傾向問題。今年,我市將通過進一步加強幼兒園課程管理,出台幼兒園課程管理與實施指導意見,規範幼兒園課程內容,強化對幼兒未來適應小學學習的習慣、能力等方麵教育,加強幼兒園與小學間聯係,促進教師互相觀摩學習,實現幼兒園與小學無縫銜接,促進幼兒園教學工作規範發展。
   (三)關於加強學前兒童能力教育的提案
    一是開設公益講堂,提高家長育兒能力。完善和落實幼兒園家長委員會製度,發揮家長的專業和資源優勢,調動幼兒家長參與幼兒園管理積極性。指導幼兒園通過家長開放日、家長懇談會、舉辦家庭教育講座等方式,幫助家長樹立正確育兒觀念,提高育兒能力,強化家園溝通,營造家園共育的良好氛圍。市教育局麵向全市幼兒家長不定期舉辦家庭教育係列公益講座。2月3日已啟動新年第一講,邀請香港知名專家為400多名幼兒家長做了題為“跟隨孩子、共同成長”的家園共育講座,收效顯著。
    二是完善安全教育和管理製度,加強幼兒園安全能力教育。按照《幼兒園工作規程》和相關部門要求,落實幼兒園食品安全、傳染病預防、校園周邊安全、幼兒接送交接、就寢值守等安全防護和檢查製度,完善以園長為第一責任人的各項安全責任製度和應急預案,同時,把安全教育融入幼兒一日生活,定期組織開展多種形式的安全教育和事故預防演練,紮實做好安全各項工作,提高幼兒安全防護能力。
    三是全麵貫徹《指南》,促進幼兒綜合素質發展。我市全麵貫徹《3-6歲兒童學習與發展指南》,圍繞健康、語言、社會、科學、藝術等五個領域內容,堅持保教結合,尊重幼兒身心發展的規律和特點,強調以遊戲為基本活動形式,寓教育於活動之中,注重幼兒溝通與表達、認知能力、判斷能力、審美能力等各項素質綜合發展。