對《關於簡化外來務工人員子女入學手續的提案》(市政協十三屆一次會議第0455號提案)的辦理情況答複如下:
    一、對本提案的辦理概述
    接到您的提案後,我局非常重視,並責成相關處室認真研究分析了您提出的相關建議,並針對您提案中的問題進行了大量調研,在深刻反思我們工作的基礎上,對下一步的工作進行了認真的思考和整改。我們認為,您的建議對建立完善保障進城務工就業農民子女接受義務教育的工作製度和機製提供了非常有價值的參考。在此向您表示衷心的感謝。
    二、對提案建議的答複意見
   (一)根據英雄聯盟S9菠菜網址義務教育學生學籍管理等相關文件規定,學生就近入學主要依據學生父母或者其他法定監護人(以下簡稱“家長”)的房屋產權證(包括產權房、公有住房和經濟適用房、公租房、廉租房等保障性住房)和戶口簿並核實學生實際居住地。因貸款購買住房而暫無房屋產權證者,須依據學生家長購房合同、商品房交款專用發票、貸款保險單、完稅憑證等材料原件。無房屋產權證者,須依據學生家長租賃住房登記備案的信息(《房屋租賃登記備案證明》及《房屋信息查詢表》)。非本市戶籍適齡兒童入學時,還要依據家長有效的《英雄聯盟S9菠菜網址居住證》等材料原件。對其他不同情況,各地區教育行政部門應結合本地實際做好學生就近入學安排工作。所以,您在提案中提到的外來務工人員子女入學手續所需要證件,除了勞動合同,均是依據上述規定。
   (二)就您提案中提到的“南關嶺地區小產權房居多,無房產證,但房屋備案合同需要正規的房證才能辦理,這樣一來,為租住小產權房屋的外來務工人員增添了不少麻煩,他們為辦理孩子入學不得不提前中斷現有住房合同,重新租賃新的有房產證的住房”問題,我們谘詢了英雄聯盟S9菠菜網址房屋租賃登記中心,現就辦理房屋備案登記的有關情況做以下說明。
    1.依據《中華人民共和國城市房地產管理法》、《商品房屋管理辦法》(住建部第6號令)、《英雄聯盟S9菠菜網址城市房屋租賃管理辦法》(大政發〔2004〕)64號)以及《英雄聯盟S9菠菜網址城市房屋租賃管理辦法實施細則》(大國土房屋發〔2005〕)29號)等法律法規規定,發生房屋租賃行為,簽訂租賃合同後一定時間內(一般是30日內)應當到房產管理部門登記備案,由英雄聯盟S9菠菜網址房屋租賃登記管理中心負責英雄聯盟S9菠菜網址內四區的房屋租賃登記備案工作。也就是說,任何人發生房屋租賃行為都要到房產管理部門辦理登記備案,這是國家的規定。
    2.《英雄聯盟S9菠菜網址居住房屋租賃治安管理規定》(英雄聯盟S9菠菜網址人民政府第145號令)還規定:出租房屋,人均居住麵積不得低於5平方米,廚房、衛生間、陽台和地下儲藏室不得出租。
    3.對於本地經濟困難的租房者,享受低保政策的,可以申請廉租房,比低保條件稍好的,還可能申請公租房,這兩種情況國家都給予一定的補。
    4.外來務工人員到流入地後,一定要到當地辦理居住證,這也是國家的規定。而辦理居住證,也需要提供房屋租賃登記備案證明。您在建議中提到“教育部門應取消入學手續中的房屋備案合同,用居住證代替房屋備案合同”。對外來務工人員子女入學,目前取消入學手續中的房屋備案合同,隻需要家長提供《英雄聯盟S9菠菜網址居住證》即可。但對本地租房入學的,還需要看房屋備案合同。
    5.關於房屋租賃合同的辦理,除了到區行政服務大廳辦理,還可以選擇網上申辦,登錄“英雄聯盟S9菠菜網址房屋租賃公共服務平台”(網址:http://www.housecenter.cn)辦理,這既是嚴格規範房屋租賃管理的主要措施, 也是優化營商環境,實現“一網通辦”便民服務的重要舉措。
    綜上,加強居住房屋租賃治安管理,是保護房屋租賃當事人的合法權益,維護社會治安秩序的需要,作為一個承租人,及時辦理房屋登記備案也是一個合法公民應當履行的義務。但在實際工作中,針對一些特殊情況,我們會建議各區市縣教育行政部門和學校本著為群眾排憂解難的原則,盡可能想辦法幫助群眾解決實際困難。
    外,委員提到的“租賃雙方需請假辦理租賃登記備案”問題,目前,政府規定延時辦公,也就是說從今年5月份起市內四區行政大廳房屋租賃備案窗口星期六、星期日已延時辦公,租賃雙方可以在休息日辦理租賃登記備案手續了。為了方便群眾和提高登記備案率,目前,我們已經試行網上簽約備案,6月底正式施行。”